AFYONKARAHİSAR GÜZEL YARINLAR DERNEĞİNDEN BASIN AÇIKLAMASI

TAKİP ET

AGÜYAD Yönetim Kurulu Üyesi ve proje koordinatörü Fatma DURGU, proje tanıtım toplantılarına devam ediyor. Bugünde Kent Konseyi Başkanı Mahmut Emin BİRLİKTİR'i ziyaret eden DURGU, projenin hangi aşamada olduğundan bahsetti.

AFYONKARAHİSAR GÜZEL YARINLAR DERNEĞİNDEN BASIN AÇIKLAMASI

AGÜYAD Yönetim Kurulu Üyesi ve proje koordinatörü Fatma DURGU, proje tanıtım toplantılarına devam ediyor. Bugünde Kent Konseyi Başkanı Mahmut Emin BİRLİKTİR’i ziyaret eden DURGU, projenin hangi aşamada olduğundan bahsetti. Proje faaliyetleri kapsamında daha önceki açıklamalarında yer verdiği anket çalışmalarının sona erdiğini belirtti ve anket sonuçları ile proje tanıtım broşürlerinin yer aldığı dosyayı BİRLİKTİR’e takdim etti. Görüşmede BİRLİKTİR kendi sivil toplum çalışmaları deneyimlerinden de örnekler vererek AGÜYAD’a başarılar diledi. Daha önceki projelerde olduğu gibi Kent Konseyi olarak bu projede de AGÜYAD’ın yanında olduklarını söyleyen BİRLİKTİR talep edilen her konuda yardımcı olacaklarını belirtti. Proje hakkında yorumlarda bulunan BİRLİKTİR proje konusunun çok doğru tespit edildiğini, ileriki aşamalarda bürokratlara, siyasi parti temsilcilerine, milletvekillerine ve diğer üst düzey yöneticilere de bu kapsamda eğitim ve bilgilendirme çalışmalarının yapılması gerektiği konusunda tavsiyelerini iletti. Koordinatör Fatma DURGU ise Syn. Başkan M. Emin BİRLİKTİR’e anket sonuçlarını şu şekilde aktardı: T.C. Hazine Müsteşarlığı, Merkezi Finans ve İhale Birimi tarafından finanse edilen “Yolsuzluğun Önlenmesi ve Etiğin Teşviki Hibe Programı”  kapsamında Afyonkarahisar Güzel Yarınlar Derneği ve Aktif Toplum Alternatif Gelecek Derneği ortaklığında yürütülen  “Raising Awareness of Local NGOs and Media About Corruption and Ethics in Turkey” (Türkiye’deki Yerel STK’ların ve Medya Çalışanlarının Yolsuzluk ve Etik Hakkında Bilinçlendirilmesi) isimli projemiz ülkedeki yolsuzluğun önlenmesine yönelik çabaların yerele yayılması amacıyla gerçekleştirilmektedir.

Proje kapsamında “YOLSUZLUK VE ETİK ALGISI KONULU ARAŞTIRMAMIZ” sonuçlanmıştır.

Projemizle ;

a)            3500 denek ile yapılacak anketlerle genel  etik algısını ölçmek

b)            Yolsuzluk izleme ve raporlama konusunda 105 STK temsilcisini ve 35 medya temsilcisini eğitmek.

c)            STK’lar arası bir yolsuzlukla mücadele ağı kurmak

d)            Etik dışı davranışlara maruz kalanlara ne tür yöntemler kullanmaları gerektiği ile ilgili olarak bir danışmanlık mekanizması kurmak amaçlanmıştır.

Proje kapsamında yürüttüğümüz Nicel araştırma çalışmasında TÜİK’in İstatistik Bölge Birimleri Sınıflaması (İBBS) Düzey 1’deki 12 bölgeyi temsilen İstanbul, İzmir, Tekirdağ, Bursa, Ankara, Antalya, Kayseri, Samsun, Trabzon, Erzurum, Van ve Gaziantep illerinde toplam 3500 kişi ile yüzyüze anket çalışması yoluyla yapılmıştır.

Vatandaşlar ve Kamu çalışanları ile ayrı ayrı yapılan araştırmamızın sonuçlarını sizlerle paylaşıyoruz.

Araştırmamızda bulabileceğiniz konu başlıkları şunlar olacaktır.

Etik kavramından ne anlaşılıyor?

Kamu kurumlarında memur ve yöneticiler etik kurallara uygun davranıyor mu?

Vatandaşlar kamu ile ilişkilerinde etik kurallara uygun davranıyor mu?

Etik ihlallerle karşılaşan vatandaşlar neden yetkili mercilere başvurmuyor?

Etik ihlallerin önüne geçilmesi için neler yapılmalıdır?

Kamu çalışanları mobinge maruz kalıyorlar mı?

Mobinge maruz kalma nedenleri nelerdir?

Cinsiyet ayrımcılığının boyutları nelerdir?

Hangi meslek sahipleri etik kurallara daha uygun davranışlar sergiliyor?

Daha birçok konuda yapılan Etik algısı konulu araştırmamızı  haberleştirerek Yolsuzluk ve Etik Kuralların teşvikine katkıda bulunmanızı rica eder saygılar sunarız.

AFYON GÜZEL YARINLAR DERNEĞİ                        AKTİF TOPLUM VE ALTERNATİF GELECEK DERNEĞİ

 

 

 

ARAŞTIRMA EVRENİ VE FREKANS SAYILARI

ARAŞTIRMA BÖLGELERİ

KAMU ÇALIŞANLARI

VATANDAŞ

İstanbul

200

250

Ankara

100

225

İzmir

120

250

Tekirdağ

100

150

Malatya

100

150

Diyarbakır

90

125

Trabzon

80

150

Erzurum

110

150

Konya

120

150

Bursa

230

200

Samsun

70

50

Adana

180

150

 

1500

2000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

YÜKLENİCİ FİRMA

ARYA ARAŞTIRMA DANIŞMANLIK

www.aryaarastirma.net

Araştırma Tarihleri

30 Mart / 7 NİSAN 2016

ARAŞTIRMANIN HATA PAYI

% 2,5

Lütfen aşağıdaki etik davranış ilkelerine kamu kurumlarında ne derece uyulduğunu  1’den 5’e doğru işaretleyiniz.

 

1-Tamamen Uyuluyor   2-Uyuluyor  3-Kısmen uyuluyor  4-Uyulmuyor 5-Hiç Uyulmuyor

 

 

1

2

3

4

5

 

Adaletli davranma

3,4

4,3

16,9

21,3

54,1

 

Dürüstlük ve tarafsızlık

3,1

3,6

15,7

20,5

57,1

 

Nezaket ve saygı

5,5

14,3

29,9

19,8

30,5

 

Bilgi verme ve şeffaflık

2,9

3,4

11,2

23,9

58,6

 

Verimlilik ve etkinlik

3,1

4,7

12,4

23,4

56,4

 

Sorumluluk ve liyakat

3,5

5,2

13,1

21,2

57,0

 

Kişisel menfaate temin etmeme

1,2

3,8

11,2

24,5

59,3

 

Halka Hizmet bilinci

2,3

2,5

12,0

24,3

58,9

 

Vatandaşlarımız kamu kurumlarında bazı etik kurallara riayet edilmediğini söylemekteler. En çok ihlal edilen alanların; hizmet bilinci, menfaat temin etme ve şeffaflık olduğu düşünülürken, vatandaşların en az şikâyet ettiği konu ise saygılı davranma ve nezaket kurallarına uyulması.

Sizce kişilerin etik davranışları kazanmasında öncelikli görev kime düşmektedir?

Aileye

Topluma

Kişinin kendisine

Devlete

Eğitimcilere

Hepsine

 

13,4

 

12,2

 

19,5

 

9,2

 

21,2

 

24,5

 

Halkımıza göre toplum, bireyler, aileler, devlet ve eğitimciler  Etik davranışların kazanılmasında aynı ölçülerde etkili olmalıdır.

Kamu personelinin görevini yaparken uyması gereken etik ilkeler olduğunu biliyor musunuz?

 

EVET BİLİYORUM

 

HAYIR BİLMİYORUM

 

40,2

 

59,8

 

İnsanların çok büyük bir kısmı kamu görevlilerinin görevlerini yaparken uymaları gereken etik kurallar olduğunun bile farkında değil. Bu durum etik ihlallerin en önemli sebepleri arasında sayılmalıdır.

Kamu personellerinin görevlerini yaparken uyması gereken etik ilkeleri bildiğini düşünüyor musunuz?

 

EVET BİLİYORLAR

 

HAYIR BİLMİYORLAR

 

KISMEN BİLİYORLAR

 

FİKRİM YOK

 

19,4

 

58,4

 

13,0

 

9,2

 

Birçok vatandaşımız kamu görevlilerinin dahi uymaları gereken etik kuralları tam olarak bilmediğini düşünüyor. Bu bir memur ön yargısından kaynaklı olabileceği gibi uygulamada görülen aksaklıkların bu sebebe bağlanmasıyla da izah edilebilir.

 

Kamu personelinin vatandaşla olan ilişkilerinde etik değerlere riayet ettiğini düşünüyor musunuz?

HERZAMAN RİAYET EDİYORLAR

ÇOĞUNLUKLA RİAYET EDİYORLAR

ZAMAN ZAMAN RİAYET EDİYORLAR

ÇOK NADİREN RİAYET EDİYORLAR

HİÇBİR ZAMAN RİAYET ETMİYORLAR

 

5,7

 

3,5

 

16,6

 

22,3

 

51,9

 

Vatandaşlar kamudan hizmet alırken karşılaştıkları kamu görevlilerinin bir çoğunun görev halinde etik ihlali yaptığı düşünüyor.  Ancak araştırmamızsa yansıyan diğer sonuçlara göre bu kişiler ihlali yapan kamu görevlisini hiçbir makama şikayet etmiyor. Şikayet etmeme sebebi olarak da işlerinin daha da zora gireceğini ve bir şekilde kamudan zarar göreceğini düşünüyor. Bu durumda etik ihlalleri engellemek çok zorlaşıyor. Çünkü ihlal yapan kişi bundan zarar görmeyeceğini anlayarak ihlallere devam edebiliyor.

 

Kamu personelinin vatandaşların işlerini yapma karşılığında menfaat talep etmesini nasıl karşılarsınız?

Tamamıyla doğru buluyorum         

Böyle bir talebin olacağına ihtimal vermiyorum

Kesinlikle yanlış buluyorum                                  

 

Kararsızım

 

0,4

 

2,3

 

96,2

 

1,1

 

Vatandaşlarımızın tamamına yakını kamuda menfeat elde edilmesini yanlış bulmakta ancak bu konuda şikayet etme konusunda isteksiz davranmaktalar.

 

Bir vatandaş olarak kamu personeline hediye verilmesini nasıl karşılarsınız?

Hoşgörüyle karşılarım            

Hediyenin niteliğine göre fikrim değişir

Hoş görmem  

Kararsızım

Ayrıcalıklı hizmet karşılığı verilen hediye rüşvettir.

 

3,5

 

31,2

 

5,6

 

2,1

 

57,6

 

Vatandaşlarımız hediye verilmesi konusunda çok büyük olumsuz tepkiler geliştirmemekle birlikte hediyenin niteliğine göre bu konuda farklı görüşler ileri sürebiliyorlar ve hediyenin herhangi bir iş karşılığı verilmesini rüşvet olarak nitelendiriyorlar.

 

Kamu kurumlarında karşılaştığınız etik dışı davranışları ilgili makamlara şikâyet ediyor musunuz?

 

HERZAMAN

 

ÇOĞUNLUKLA

 

ZAMAN ZAMAN

 

ÇOK NADİREN

 

HİÇBİR ZAMAN

 

2,3

 

2,8

 

7,6

 

8,4

 

78,9

 

Etik dışı davranışların yaygın olarak sürmesinin en önemli sebeplerinden birisi etik ihlalle karşılaşan kişilerin bu konuyu yetkili merciilere şikayet etmemesi olabilir.

 

Kamu kurumlarında etik dışı davranışları ilgili makamlara  neden şikayet etmiyorsunuz?

Ceza verileceğini düşünmüyorum 

İşimin zora sokulmasından endişe ediyorum 

Siyasi baskıdan korkuyorum

Uğraşmak istemiyorum

umursamıyorum 

 

Diğer

 

24,5

 

19,9

 

21,7

 

30,9

 

3,1

 

 

 

 

 

        Vatandaşların çok önemli kısmı umursamazlık ve üşengeçlik göstererek etik ihlalleri yetkililere bildirmiyor. Bu geri duruşta ihlalciye ceza verilmeyeceğinin düşünülmesi, siyasi baskı veya kamuda işerinin zora sokulması korkusu da diğer etkenlerden birkaçı.

Görevi başındayken mevzuata aykırı işlem yaparak menfaat sağlama davranışının yaygın olduğunu düşünüyor musunuz?

Son derece yaygın olduğunu düşünüyorum                   

Nadir yaşanan bir durum olduğunu düşünüyorum

Böyle bir davranışın hiç olmadığını düşünüyorum

 

35,6

 

55,5

 

8,9

 

Halkın üçde biri kamu kurumlarında menfeat karşılığı mevzuata aykırı işlerin son derece yaygın  olduğunu düşünürken bunun nadir yaşanan bir durum olduğunu düşünenler % 55 civarında.

Aşağıdaki meslek grubu üyelerinin görevlerini yaparken etik ya da etik dışı davranışlara ne kadar riayet ettiğini düşünüyorsunuz?

Kurumlar

Çok riayet ediyorlar

Kısmen riayet ediyorlar

Riayet

etmiyorlar

Fikrim

yok

 

 

 

Silahlı Kuvvetler Mensupları

 

33,1

 

48,2

 

15,7

 

3,0

 

 

Sağlık Personeli (doktor, hemşire vb.)

 

55,7

 

41,3

 

2,0

 

1,0

 

 

Öğretmenler

 

55,7

 

40,1

 

3,0

 

1,2

 

 

Hâkimler, Yargıçlar

 

13,1

 

19,2

 

65,4

 

2,3

 

 

Emniyet Mensupları (Polis)

 

12,9

 

13,5

 

73,0

 

0,6

 

 

Belediye Personeli

 

16,8

 

19,5

 

62,6

 

1,1

 

 

Valilik Çalışanları

 

18,6

 

16,7

 

61,0

 

3,7

 

 

Tapu Memurları

 

6,7

 

11,4

 

77,8

 

4,1

 

 

Vergi memurları

 

14,3

 

19,9

 

60,2

 

5,6

 

Tabloya baktığımızda en güvenilir meslek grubunun sağlıkçılar, öğretmenler ve silahlı kuvvetler mensupları olduğu en az güvenilen meslek gruplarının ise Tapu memurları, Emniyet mensupları ve Yargı mensupları olduğu görülüyor.

Sonuç olarak;

Kamuda etik ihlallerin vatandaşlar tarafından görüldüğünü,

Ancak vatandaşların kamu çalışanına hediye verilmesini makul sınırlar içersinde hoş karşıladığını,

Etik ihlalin bildirilmesinden geri duruşun en önemli sebebinin zannedildiği gibi siyasi baskılar olmadığını,

Vatandaşların etik konusunda yeterli seviyede bilgi sahibi olmadığını,

Etik ihlaller karşısında halkın genellikle suskun kaldığını,

Çoğu kişinin kamu ile ilgili işlerinde kolaylık sağlanması için kendisinin de etik ihlallerde bulunduğunu,

Tüm bu sorunların çözümüne yardımcı olacak bir STK ağının yararlı olacağını, Bu STK Ağı içerinde bir araştırma mekanizmasının etik ihlallerin tespiti ve giderilmesi için büyük faydalar sağlayacağını söyleyebiliriz.